/01/醫養融合發展
在我國,隨著人口老齡化程度的加深,醫養融合發展作為一種創新的養老服務解決方案,受到越來越多的關注。
7月22日,國家衛健委發布《關于印發醫養結合示范項目工作方案(2025年版)的通知》,提出創建全國醫養結合示范縣(市、區)和全國醫養結合示范機構。
鼓勵各地條件成熟、工作基礎好的縣、縣級市、市轄區積極開展創建工作。示范縣(市、區)每2年評估一次,每次命名100個左右,2030年完成創建工作。
其中,醫養結合示范機構創建標準中明確,運營滿5年及以上(以取得資質時間為準);近2年入住率達到實際運營床位的65%及以上;能為入住老年人提供適宜的預防期保健、患病期治療、康復期護理、穩定期生活照料以及臨終期安寧療護一體化的醫養結合服務;入住失能、失智老年人占比超過65%。
老年醫學科是今年的醫療建設項目重點。國家衛健委發布《老年醫學科建設與管理指南(2025年版)》,明確要求二級及以上綜合醫院開設老年醫學科,并對科室配置、服務流程作出細化規定。這一政策背后,不僅是對老齡化社會的直接回應,更是對傳統醫療模式的一次深刻改革。
近年,國家出臺一系列政策推進醫療衛生與養老服務相結合。
根據第七次全國人口普查數據,我國60歲及以上人口超過2.6億人,比重達到18.70%,總數接近美國人口總數;其中,65歲及以上人口超過1.9億人,比重達到13.50%;80歲以上人口達3580萬人,比重達到2.54%。我國老齡化速度不斷加快,目前我國已進入中度老齡化。
/02/創新模式涌現,基層醫養市場迎來新生態
1.推動人才隊伍建設
醫養融合發展過程中,應全面提高醫養人才隊伍素質和水平,保障醫養服務質量。高等院校應發揮主體作用,鼓勵普通高校、職業院校(含技工院校)增設老年醫學、康復、護理等專業課程,培養相關專業人才。同時,探索普通高校、職業院校、科研機構、行業學會協會與醫養結合機構協同培養培訓模式,形成"學歷教育 + 在職培訓"的體系。
完善薪酬、職稱評定等激勵機制,確保醫養機構從業人員職業發展路徑明晰通暢,增強職業歸屬感。推進行業服務標準化,明確醫養機構建設標準、服務內容、價格、流程和標準,推動標準化建設。建立職業技能提升評定機制和養老護理員、醫療護理員等級認證機制,規范從業者專業行為。探索第三方醫養結合服務評估機制,鼓勵龍頭企業、地方和行業協會參與制定和更新服務標準,形成行業共識和規范,推動醫養服務高質量發展。
2. 信息技術驅動下的醫養融合與智慧化發展
2025年,中央一號文件為基層醫療發展錨定方向,郴州市第三人民醫院以"技術下沉、管理同質、資源共享"為核心,通過專家坐診常態化、遠程醫療協同、服務半徑拓展等創新實踐,構建起"市級醫院-中心鄉鎮衛生院-村衛生室"三級聯動體系,走出了一條"強基層、惠民生、樹品牌"的醫共體建設之路。
人員下沉是市三醫院破局基層醫療困境的關鍵一招。遠程醫療為基層醫療發展賦能加速。市三醫院搭建醫共體遠程會診平臺,2024年完成疑難病例會診超100例,500人次實現檢驗結果互認。患者無需長途奔波,在"家門口"就能享受上級醫院的診斷服務。遠程教學培訓也讓基層醫務人員能夠實時學習前沿診療技術,提升專業素養。轉診時間縮短,外轉率降低,真正做到讓醫療服務"多跑路",患者"少跑腿"。
"互聯網+"背景下,醫養產業發展應充分利用信息技術。首先,使用信息化技術助力醫養信息化融合,建立老年人電子健康檔案信息共享平臺,實現"機構+醫院"的合作共享機制,確保"醫""養"信息準確互通并及時更新。基于此,還可推動建設全國老齡健康信息管理系統和全國養老服務信息系統,全面掌握老年人的健康狀況和養老需求,實現分級分類服務。
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/03/聚焦四大重點任務,總結提煉了11條改革創新典型經驗
7月29日,國家衛健委發布《關于推廣基層衛生健康綜合試驗區第二批改革創新典型經驗的通知》,聚焦四大重點任務,覆蓋全國12個試驗區。
通知指出,國家衛生健康委聚焦"強化組織領導與部門協同、推進緊密型縣域醫共體建設、強化基層衛生人才隊伍建設、創新優化服務模式"四大重點任務,總結提煉了11條改革創新典型經驗。
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